PG电子发生灾情后,住宅小区以及户外公共设施设备如电梯、护栏、玻璃等受损严重怎么办?如何提升公共设施的修复效率、便民利民呢?2025年海南省两会即将召开,“问政海南帮帮团”记者走访相关现场聆听群众心声,并联动海南省政协委员有针对性地进行分析和提交社情民意,一起“捎话上两会”,谋求解决疑难问题的“良方”。
2024年10月,海口99海景花园小区的业主反映称,小区E栋的电梯自台风“摩羯”登陆损坏后,迟迟未修复,楼栋业主每天要爬楼梯出入,尤其是住在比较高楼层的老年人,爬楼多有不便。
记者从楼栋业主提供的初步拟定的电梯维修施工合同中看到,这个清单显示该电梯变频器、主控制板、轿厢显示板、通讯板等约10个部件需要维修和更换。
“前前后后一共折腾了差不多2个月,我们这个电梯才勉强修复恢复使用了。”业主陈先生说。
今年1月9日,记者走访该小区时发现,尽管小区的电梯已经基本完成修复,但有些楼栋的楼顶护栏在台风期间损坏和脱落后至今没有修复,业主在楼顶平台活动时难免“心慌慌”。
通过海口12345平台查询可见,包括东汇西海岸、山湖海小区等多个小区都有业主反映和投诉电梯自台风损坏后迟迟未能修复的问题。
这次台风后,部分滨海漫步道和公园的公共设施被损坏后同样面临修复缓慢的问题。例如,2024年11月,就有业主投诉海口西海岸西秀海滩公园内,一部分亲海漫步道靠海位置的护栏出现了破损和缺失,给市民游客在海边游玩尤其是夜间出行散步带来安全隐患。
海口旅游文化投资发展集团有限公司(下称海旅公司)有关人士回应称,修复的材料要从外地订购,护栏的修复工作直至去年底才完成。海口红城湖公园内的亲水步道也出现破损,部分路灯不亮,周边居民也反映迟迟不见修好。“问政海南帮帮团”记者于2024年11月份追踪报道,涉事单位抓紧从外地采购相关设备才完成了修复。
“问政海南帮帮团”记者在走访中了解到,除了电梯和护栏等公共设施,还有一些住宅小区的住户家和公共区域的玻璃在台风吹坏之后,也因为缺货等原因,迟迟不能修复。例如99海景花园小区业主的陈先生家,台风吹坏了3块玻璃,因为找不到货,一直等到去年12月份才完成了更换。
西秀海滩公园部分护栏被台风吹坏,散步的市民小心通过护栏损坏区域。记者 王康景 摄
根据《海南经济特区物业管理条例》和《海口市住宅专项维修资金管理办法》,发生消防设施设备严重损坏、电梯故障严重影响业主生活或者危及人身安全的,或屋面、外墙损坏造成严重渗漏的,或楼体外立面或者楼梯间、公共走廊的瓷砖等装饰层发生脱落或者存在脱落危险,危及人身财产安全的等7种情况下可以申请紧急动用住宅专项维修资金,可以不经过业主表决同意,其它程序简化办理,使用方案和施工合同可以不公示,但应当在抢修完成后五日内向分摊列支范围内的业主公示住宅专项维修资金申请、使用情况。
“我们之前也去申请过想要走紧急维修资金的申请,但是职能部门表示情况未危及业主人身和财产安全,就没有通过,后来就走了普通的流程PG电子。”99海景花园小区物业主任告诉记者。由此可见,在申请紧急维修资金环节,在条件认定上是否还存在一定的主观性和模糊性问题值得关注。
台风后,99海景花园小区E栋的电梯损坏一个多月未修复使用,有的楼层的电梯门处于打开状态。记者 王康景 摄
“就我们小区这样的案例来说,受损的电梯迟迟不能修复,一方面是动用维修资金的法定比例面积和业主数量不容易签字达到,另一方面申请业委会垫资面临全小区业主法定比例的签字同意等问题,情况复杂,很不利于电梯的及时修复PG电子。”业主陈先生说,期待有更加完善的应急机制,比如进一步降低灾害等特殊情况下维修资金申请使用的条件,方便小区更快修复电梯。
“我们是否可以完善立法,或者业委会自治形成好的机制,把小区平时的公共收益留一部分出来作为小区的应急资金,一旦灾后有公共设施需要修复就可以尽快有资金保障?”该小区业主林女士说,“现在很多物业并没有公开小区的整体收益,会给管理带来阻挠。”
针对上述情况,海南省政协委员、海南省律师协会副会长、海南东方国信律师事务所主任李君正在积极收集相关信息,写成社情民意,比如针对台风造成不少公共区域和居民家玻璃损坏后,迟迟没有货源更换,需要“排队”等待的问题,李君写成了《关于政府支持海口市区居民更换抗风性玻璃的建议》。他表示,台风和降雨对市区建筑带来了诸多挑战,尤其是建筑玻璃窗,不少出现了破裂和脱落,不仅带来较大的安全隐患,也导致居民家室内财产损失如水泡家具家电等。
李君认为,支持居民更换抗风性强的玻璃,能够更好地做好台风天的安全防护,减少损失,可以通过“以旧换新”等政策的补贴支持、企业赞助等多种形式来筹集支持的资金。
此外,针对灾后多种公共设施维修慢的问题,“问政海南帮帮团”记者也将把广泛收集的居民意见建议“捎话上两会”,联动代表、委员展开分析和讨论,有针对性地提出更加可行的建议,为提升设施修复效率开出“良方”。